Западное линейное управление МВД России на транспорте

Западное линейное управление МВД России на транспорте

Начальник Западного ЛУ МВД России на транспорте 

полковник  полиции
Астраханцев Игорь Владимирович

Адрес: г. Калининград, ул. Михаила Галковского, д. 2

Часы приема граждан: каждый 1-й, 3-й вторник месяца с 14:00 - 18:00

"Телефон доверия": 8-800-200-16-02

Дежурная часть: 8 (4012) 57-15-82; факс: 45-17-58

Характеристика территории оперативного обслуживания:

Особенность геополитического положения заключается в том, что Калининградская область расположена вне пределов Российской Федерации, у юго-восточного побережья Балтийского моря. Западная граница области – морская. На севере и востоке она граничит с Литвой, на юге с Польшей. Расстояние до столиц соседних государств (Вильнюса, Риги, Варшавы, Берлина, Копенгагена и Стокгольма) составляет от 400 до 650 км, до крупнейших иностранных портов на Балтике – 400- 700 км. (Для сравнения – ближайший областной центр России – Псков – отстоит от Калининграда на 600 км.) Удаленность от Москвы составляет 1289 км. Область образована 6 апреля 1946 года. Ее территория составляет 5,1 тыс. кв. километров. 

В оперативном обслуживании Западного ЛУ МВД России на транспорте находятся Калининградский Филиал ОАО «Российские железные дороги», Калининградский морской торговый порт, Калининградский морской (рыбный) порт, порт «Пионерский», портопункты в городе Светлый, поселке Взморье, ЗАО «Аэропорт Храброво», ЗАО «Международный аэропорт Храброво».

В структуру Линейного Управления входит 4 линейных отдела полиции, дислоцированных в области и обслуживающих Калининградскую железную дорогу, морские, речные порты и аэропорт города Калининграда. Указанным отделам подчинены 4 линейных пункта полиции.

Калининградская железная дорога является основной транспортной магистралью, связывающей регион с другими субъектами России, странами ближнего и дальнего зарубежья, а также хозяйствующие субъекты области. Развернутая длинна магистрали составляет 1100 км, длина главных путей - свыше 900 км. Эксплуатационная длина – 617,7 км.  

На берегах канала расположено 8 крупнейших портовых терминалов:

1. ОАО «Морской торговый порт Калининград» (до июня 2002 года – ООО «Торговый порт Калининград»);

2. ОАО «Портовый элеватор» (находится на территории торгового порта);

3. ЗАО «Терминал ГМб» (занимается перевалкой навалочных химических удобрений и также находится на территории торгового порта);

4. Государственный Калининградский морской рыбный порт (специализация – рефрижераторные и генеральные грузы, химические удобрения навалом и в таре);

5. Государственный нефтетерминал «Портовая нефтебаза»;

6. ЗАО «Калининградский речной порт» (занимается перевалкой навалочных грузов, в основном кокс, уголь);

7. Нефтетерминал «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть» (расположен в г. Светлом);

8. ЗАО «Балтийская нефтяная компания» (расположена в г. Балтийске).

Объектами оперативного обслуживания Западного ЛУ МВД России на транспорте являются авиационные предприятия ЗАО «Аэропорт Храброво», ЗАО «Международный аэропорт Храброво», расположенные в 26 километрах от областного центра.

Общая площадь аэропортового комплекса составляет 174 гектара, имеет 1 взлетно-посадочную полосу длиной 2500 метров, шириной 45 метров, позволяющую обслуживать воздушные суда типа «Boeing-757», «Airbus-300». На территории расположены 4 комплекса: аэровокзальный, административный, грузовой, административно-диспетчерский. Пропускная способность аэровокзального комплекса – 5 тысяч пассажиров в сутки, грузооборот на воздушном транспорте составляет 554,3 тонны; пассажиропоток– 690,4 тыс. чел.

Авиаперевозки пассажиров в настоящее время осуществляются силами авиакомпаний: ОАО «Аэрофлот российские авиалинии», ФГУП «ГТК «Россия», ОАО Авиационная компания «Трансаэро», ОАО «Аэрофлот-Дон», ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии», ОАО «Авиакомпания ЮТэйр» и ОАО «Сибирь».

В настоящее время данный комплекс находится в собственности ООО «Невская управляющая компания».

Сейчас активно ведутся работы по реконструкции, расширению и модернизации аэропортового комплекса «Храброво». Основная идея реконструкции – создание на базе существующего аэропортового комплекса трансферного авиационного узла с высокой пропускной способностью (до 2 млн. пассажиров в год) и ограниченным временем трансфера (около 2-х часов).

 Страницы истории

Западное Линейное Управление МВД России на транспорте - территориальный орган Министерства внутренних дел РФ межрегионального уровня, входит в структуру органов внутренних дел РФ, призванных защищать интересы личности, общества, государства, собственность от преступных и иных противоправных посягательств на объектах железнодорожного, водного, воздушного транспорта РФ.

Первые штатные подразделения органов внутренних дел на транспорте на территории современной Калининградской области появились в феврале 1946 года. Ими стали два линейных отделения милиции ЛОМ на станции Кёнигсберг (ныне ЛОВД на ст. Калининград) и ЛОМ на станции Инстербург (ныне ЛОВД на ст. Черняховск), которые стали тогда первыми не только среди нынешних штатных структур современного Западного УВДТ, но и вообще первыми официальными органами милиции будущей Калининградской области.

Немногим позже, 10 июня 1946 года в Кёнигсберге создано первое подразделение водной милиции - отдел милиции Кёнигсбергского бассейна (ныне ЛОВД на водном транспорте). Он организационно состоял из линейных отделов в Кёнигсбергском порту (в том числе отделение в речном порту) и порта "Клайпеда", а также оперативного пункта порта "Тильзит".

В мае 1982 года в структуру органов УВД Калининградского облисполкома включены подразделения внутренних дел, обслуживающие калининградское отделение Прибалтийской железной дороги и аэропорт г. Калининграда (ныне ЛОВД на воздушном транспорте).

27 ноября 1989 года приказом МВД СССР был создан Калининградский отдел внутренних дел на транспорте, который возглавил подполковник милиции Чаплыгин Александр Иванович. 17 февраля 1994 года Калининградский ОВДТ был реорганизован в Западное УВДТ МВД России, руководителем которого назначен генерал-майор милиции А.И.Чаплыгин.

С 6 декабря 2005 года Указом Президента Российской Федерации руководителем Западного УВДТ назначен полковник милиции Туривненко Александр Григорьевич. С его приходом Управление претерпело немало важных и значимых изменений: на базе Оперативно-розыскной части были созданы специализированные подразделения по борьбе с организованной преступностью и терроризмом, с преступными посягательствами на грузы, по борьбе с тяжкими и особо-тяжкими преступлениями экономической направленности, также была создана кинологическая служба Западного УВДТ.

В октябре 2010 Александр Григорьевич покинул занимаемую должность и Линейное Управление возглавил полковник милиции Кормановский Павел Григорьевич, который уже многие годы занимал руководящие должности в Западном УВДТ, с 2007 года являлся заместителем начальника управления. 

Приказом начальника УТ МВД России по СЗФО генерал-майора полиции Каширина Вадима Анатольевича от 25.02.2013г №113 на должность начальника Западного ЛУ МВД России на транспорте назначен подполковник полиции Уваров Алексей Викторович, прошедший путь от оперуполномоченного уголовного розыска до начальника криминальной милиции, а в июле 2009 года состоял в должности начальника Линейного отдела внутренних дел на станции Волховстрой.

19 сентября 2016 годаприказом начальника УТ МВД России по СЗФО от 20 сентября 2016 года № 360 л/с на должность начальника Западного ЛУ МВД России на транспорте назначен полковник полиции Игорь Владимирович Астраханцев, который прошел путь от оперуполномоченного группы по экономическим преступлениям до начальника линейного отдела внутренних дел на станции Черняховск Западного УВДТ МВД России.

Особенности обеспечения правопорядка в зоне оперативного обслуживания Западного ЛУ МВД России на транспорте связаны в первую очередь с уникальным геополитическим расположением Калининградской области, а также действием на территории региона Федерального Закона РФ «Об особой экономической зоне в Калининградской области».

Нетривиальность геополитического положения заключается в том, что Калининградская область расположена вне пределов Российской Федерации, в непосредственной близости от ведущих европейских стран, обладающих мощным экономическим и военным потенциалом, поэтому на Западное ЛУ МВД России на транспорте возложена важнейшая задача по защите экономических интересов страны.

Западное ЛУ МВД России на транспорте является мобильным, слаженным подразделением, обеспечивающим стабильное функционирование транспортного комплекса Калининградской области.

Как написать заявление в полицию

Статья 141 Уголовно-процессуального кодекса России предусматривает возможность подачи заявления как в устной, так и в письменной форме. В первом случае вопрос о том, как написать заявление в полицию, неактуален.  Сотрудник полиции оформит соответствующий протокол, и заявителю останется лишь ознакомиться с ним и поставить подпись.

При принятии решения составить заявление самостоятельно, следует учесть ряд рекомендаций:

  • заявление пишется на имя первого руководителя подразделения полиции (по возможности нужно указать должность, звание, фамилию и инициалы последнего);
  • во вводной части необходимо указать данные заявителя, адрес его проживания и контактный телефон (анонимные заявления к рассмотрению не принимаются);
  • описательная часть в обязательном порядке должна содержать сведения о времени совершения преступления, его точном месте (если оно известно и подлежит определению) и обстоятельствах (количество преступников, последовательное изложение действий каждого из них, при хищении – перечень и стоимость похищенного имущества, размер ущерба без учета морального вреда и пр.);
  • в резолютивной части указывается суть требований (разыскать преступников, привлечь их к уголовной ответственности и пр.).

Важно! Для квалификации преступления имеют значение множество деталей, как то: количество совершивших его лиц, степень тяжести причиненных телесных повреждений, размер причиненного ущерба, субъективное восприятие потерпевшим высказанных ему угроз, наличие или отсутствие у преступников оружия или предметов, используемых в качестве оружия и пр. Поэтому в заявлении по возможности следует указывать все нюансы.

Как правильно написать заявление в полицию через интернет?

Подать заявление в подразделение УТ МВД России по СЗФО можно через официальный интернет сайт https://сзфоут.мвд.рф/. Попасть на него очень просто — достаточно нажать на ссылку.

Как только вы окажетесь на главной странице выполните следующие действия:

  1. Зайдите во вкладу «Для граждан»;
  2. Затем выберите вкладку «Прием обращений»;
  3. Ознакомьтесь с условиями подачи заявлении;
  4. Поставьте «галочку» в ячейке «С информацией ознакомлен»;
  5. Нажмите «Подать заявление»;
  6. Заполните электронный формат анкеты;
  7. Введите контрольные цифры для подачи заявления;
  8. Отправьте обращение.

Плюсы и минусы электронного заявления в полицию

Плюсы:

  • Удобство. Подать заявление вы можете где и когда угодно — вам потребуется только доступ в интернет и ваш личный кабинет на портале государственных услуг;
  • Анонимность. Хоть вы и не сможете подать заявление абсолютно анонимно, вы сможете значительно меньше беспокоиться за свою безопасность при подаче заявления через интернет;
  • Скорость. Вам не придется лично идти в отделение, искать сотрудника, писать заявление, подавать его. Все можно сделать предельно быстро прямо из дома.

Минусы:

  • Сложности при регистрации. Для неподготовленного человека оформление личного кабинета на сайте государственных услуг может быть весьма сложной задачей. Поэтому заранее подготовьте все документы и приготовьтесь выполнить множество действий;
  • Отсутствие гарантий. В отделении при подаче заявления вы получаете квитанцию с датой приема. Она позволяет отслеживать время проверки вашего заявления и в некоторой мере регулировать его. На сайте Госуслуг таких квитанций нет, однако вы можете найти несколько альтернатив или просто сделать скриншот;
  • Трудности в работе с сайтом. Для большинства граждан работа внутри самого сайта может показаться затруднительной. Многофункциональность и огромное количество услуг, оказываемых порталом Госуслуг, значительно усложняет навигацию по сайту.

Бланк заявления в полицию: образец

Образец заявления в полицию, бланк или готовый шаблон при желании и необходимости можно найти по соответствующему поисковому запросу в интернете. Однако не стоит слепо следовать всему, что в нем написано. Законодательство очень динамично, поэтому прежде чем писать заявление по образцу, имеет смысл убедиться в том, что приведенные в нем ссылки на нормативные источники не утратили актуальность.

Нет нужды и озадачиваться квалификацией совершенного преступления (указывать конкретную статью Уголовного кодекса, под действие которой оно подпадает) – уполномоченный сотрудник правоохранительных органов сделает это самостоятельно на основании изложенных сведений и результатов последующей проверки.

Срок рассмотрения заявления в полицию

Решение по заявлению должно быть принято в течение 3 суток с момента его поступления в полицию. Срок может быть продлен на 10 суток, а в исключительных случаях и до 30. По истечении этого времени либо возбуждается уголовное дело, либо выносится постановление об отказе в его возбуждении. Оба решения при несогласии с ними можно обжаловать.

Важно: для того чтобы получить возможность контролировать срок рассмотрения заявления в полицию, необходимо при его подаче получить талон-уведомление, даже если его оформление займет какое-то время.

Важно: заявление лучше подавать в подразделение полиции, обслуживающее территорию по месту совершения преступления. Его примут в любом отделе, но в таком случае направление материалов по территориальности потребует времени. Кроме того, срок рассмотрения начнет исчисляться заново, с момента поступления заявления в надлежащий орган.

В плане времени рассмотрения электронное заявление и обычное ничем не различаются — у полиции имеется трое суток на то, чтобы рассмотреть заявление и либо возбудить дело, либо отказать заявителю. Однако за три дня полиция может и не справиться (особенно если дело касается сложных преступлений, таких как кража или мошенничество). Поэтому обычный срок полного рассмотрения заявления — 10 суток. В исключительных случаях заявление рассматривают дольше, однако заявителя при этом должны оповестить о задержке.

Действия при отказе в приеме заявления в полицию

В соответствии с Инструкцией «Об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД РФ», утвержденной Приказом МВД РФ № 707 от 12.09.2013 г., уполномоченный сотрудник полиции (чаще всего это сотрудник дежурной части) обязан принимать все поступающие заявления.

Отказ в приеме заявления недопустим и незаконен. Однако на практике такое случается. При этом сотрудники полиции могут мотивировать свое решение ошибочным выбором подразделения, например.

В таком случае необходимо записать фамилию сотрудника, отказавшегося принимать заявление (данные должны быть указаны на бейдже). Если бейдж отсутствует, а сотрудник не представился – ничего страшного. Впоследствии его личность можно будет установить на основании графика дежурств.

Далее следует обратиться в прокуратуру с жалобой, в которой должны быть максимально полно изложены обстоятельства отказа (время, место, приведенные аргументы). Санкции к сотруднику полиции, не принявшему заявление, будут применены непременно, вплоть до привлечения к уголовной ответственности.   

Административный порядок обжалования нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) МВД России, его территориальных органов и их должностных лиц

На основании положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1), право на обжалование в суде решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (часть 2).

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (статья 33 Конституции Российской Федерации).

Статья 53 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» закрепляет право гражданина, считающего, что действие либо бездействие сотрудника полиции привело к ущемлению его прав, свобод и законных интересов, обжаловать это действие или бездействие вышестоящим органам или должностному лицу полиции, прокурору или в суд.

Внесудебный (административный) порядок обжалования действий (бездействия) сотрудника полиции регламентируется:

  • Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;
  • Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
  • Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Основания для обжалования действий (бездействия) сотрудника полиции определены в части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Такими основаниями являются: нарушение прав и свобод гражданина,  создание препятствий осуществлению гражданином его прав и свобод, незаконное возложение на гражданина какой-либо обязанности или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы содержатся в статье 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»:

-   жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме;

-   жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта государственного органа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1)      наименование органа либо должностного лица органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2)  фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3)  сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа либо должностного лица органа.

4)  доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, либо должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы орган принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных органом опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной или муниципальной услуги
документах.

-  отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Статья 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусматривает, что в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Законодательством установлен особый административный порядок обжалования гражданином действий (бездействий) вышестоящего органа, должностного лица на постановление по делу об административном правонарушении.

Порядок обращения гражданина Российской Федерации определен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каждый гражданин Российской Федерации имеет право обращаться в вышестоящий орган, должностному лицу в соответствии с их полномочиями для подачи заявления, жалобы и иных обращений.

Срок разрешения жалобы гражданина в вышестоящий орган, должностному лицу:

-   на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления;

-   на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.

Законодательством установлен особый административный порядок обжалования гражданином действий (бездействий) вышестоящего органа, должностного лица на процессуальные действия и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.

Порядок обращения гражданина Российской Федерации определен Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Каждый гражданин Российской Федерации имеет право обращаться в вышестоящий орган, должностному лицу в соответствии с их полномочиями для подачи жалобы.

Срок разрешения жалобы гражданина в вышестоящий орган, должностному лицу прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

Часть 3 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривает норму, при которой каждый гражданин вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

 

 

 

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России